第一章  总则

第一条  为深入贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及市委和上级局关于加强党风廉政建设的要求，加强对县市区局领导班子和领导干部的监督，规范巡视工作，提高巡视质量，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关规定，结合我局实际，制定本规定。
第二条  巡视工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行“党要管党”，“从严治党”的方针和市局党组“以人为本，从严治队，规范管理，争优创新”的管理理念。坚持监督关口前移、工作重心下沉、注重动态防范、突出源头治理。
第三条  巡视工作要根据上级的决策部署，紧紧围绕市局党组确定的中心工作和任务，有组织、计划地进行。通过巡视工作，及时总结工作经验和教训，及早发现问题及差距，有的放矢地改进工作，提高政策和驾驭水平；健全完善教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作机制，提高反腐倡廉能力；建立健全创新机制，提高服务和监管执法能力，提升执法水平；建立和完善政治保证机制，严肃党纪政纪，保证政令畅通，提高行政效能，增强坚定执行上级决定的自觉性。
第四条  巡视工作必须坚持实事求是、客观公正、依法依纪、教育在先、预防为主的原则。
第五条  巡视组在市局党组的领导下开展工作，向市局党组负责。

第二章 巡视对象和内容

第六条  巡视对象是各县市区局领导班子和领导干部。
第七条  巡视内容：
（一）遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策及市委、市局党委重大决策、重要工作部署情况；
（二）遵守党风、政风和行风廉政建设有关规定，落实党风廉政建设责任制情况；
（三）贯彻执行民主集中制，加强领导班子建设情况；
（四）选拔任用干部情况；
（五）财务管理、重大财务支出、工程建设情况；
（六）依法行政，服务保障经济发展情况；
（七）其他事项。

第三章  巡视机构的设置

第八条  市局党组设立巡视组，为党组直属非编常设机构。巡视组由组长和巡视检查员组成。设组长1人，由1名局党组成员兼任，科级巡视检查员3名。
第九条  巡视组成员由人事政工科会同纪检监察室提出名单，由市局党组研究确定。
第十条  巡视组工作人员应具备下列条件：
（一）认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决执行党的路线方针政策，具有履行职责所需要的较高的政治理论水平；
（二）有较强的责任感和事业心，思维敏锐，熟悉党务政务工作和相关政策法规，有较强的调查研究、综合分析、处理复杂问题的能力和一定的文字写作水平；
（三）坚持原则，组织纪律性强，公道正派，实事求是，联系群众，依法办事，清正廉洁；
（四）身体健康，具备胜任艰苦复杂工作的能力；
（五）具有大专以上学历。
第十一条  巡视组按照民主集中制原则开展工作，实行组长负责制，巡视检查员依照分工，落实责任。

第四章  巡视组的职责和权利

第十二条  巡视组履行下列基本职责：
（一）认真贯彻中央巡视工作方针、政策，落实市局党组巡视工作的要求，拟订并落实巡视工作制度规定；
（二）拟订巡视工作计划和方案，组织开展巡视工作；
（三）指导巡视对象总结工作经验和教训、改进和加强党建工作和党风廉政建设工作；
（四）指导巡视对象处置巡视期间发生的突发、紧急事件；
（五）拟订巡视总结，向市局党组提出工作建议；
（六）督促和检查巡视对象落实整改建议情况；
第十三条  巡视组在开展巡视工作时视情况可采取下列措施：
（一）查阅、复制相关材料；
（二）受理投诉举报；
（三）要求巡视对象解释和说明问题；
（四）责令巡视对象停止处于进行状态的涉嫌重大违法违纪行为；
（五）建议暂停履行职务。
第十四条  巡视组在巡视工作中可行使下列权力：
（一）对反映的县市区局领导班子和领导干部重大问题进行调查；
（二）督促指导巡视对象采取必要措施改进工作；
（三）对巡视对象存在问题提出处理或使用安排的建议；
（四）对巡视发现的先进典型、工作经验进行总结，提出宣传和推广建议；
（五）受市局党组委托对巡视对象进行询谈。

第五章  巡视对象的义务和权利

第十五条  巡视对象在被巡视期间履行下列义务：
（一）积极传达贯彻党的巡视工作方针、政策和市局党组巡视工作部署、要求，以巡视促进工作；
（二）采取积极措施，自觉执行巡视方案；
（三）支持配合巡视工作，为其工作提供便利条件；
（四）主动汇报工作，如实反映情况；
（五）自觉接受监督；
（六）认真落实巡视建议；
（七）党章规定的其他义务。
第十六条  巡视对象在巡视期间享有下列权利：
（一）对巡视工作提出建议；
（二）对违法违纪行为进行揭发检举；
（三）对巡视报告认定的问题进行申辩；
（四）对侵犯自身权利的行为进行申诉、控告。
（五）对巡视工作的不同意见，在坚决执行的前提下，向上级党组织提出建议；
（六）党章规定的其他权利。

第六章  巡视工作程序

第十七条  巡视准备。巡视工作开始前应做好下列工作：
（一）制定巡视工作方案，报市局党组审定；
（二）向巡视对象下达预备通知；
（三）与巡视单位党组（党委）书记约谈，征求对巡视方案的意见，研究动员方法，确定联络员人选以及其它相关工作事宜；
（四）必要时向当地党委（纪委）通报巡视情况。
第十八条  巡视动员。
（一）召开领导干部见面会，传达巡视方案，部署工作，提出要求；
（二）发布巡视公告；
（三）设立巡视意见箱，公开举报申诉电话
第十九条  巡视工作内容。
（一）听取工作汇报；
（二）列席党组会、办公会；
（三）与干部职工座谈和个别谈话；
（四）查阅有关文件、会议纪录等资料；
（五）受理接待来信来访；
（六）察看所属部门和工商所、市场；
（七）走访当地党政机关、监管服务对象和人民群众。
第二十条  巡视总结。在全面掌握情况基础上，向市局党组写出巡视报告。巡视报告要全面客观、真实公正地反映巡视对象的情况，提出科学可行的建议，为领导正确决策提供可靠的依据。
第二十一条  反馈巡视意见。巡视报告经市局党组批准后，先与被巡视单位党组（党委）书记沟通，然后召开党组（党委）会或领导干部会进行反馈。
第二十二条  巡视中有关问题的处理。在巡视中应全面收集有关情况，将发现问题认真梳理，依照有关规定分类处理。
（一）应当由巡视对象处理解决的，巡视组提出建议，责成其处理解决；
（二）应当由巡视组处理解决的，由巡视组根据职责和程序处理解决；
（三）重大问题由巡视组向市局党组报告，由市局党组研究处理解决；
（四）收到的信访投诉举报材料，按照信访规定处理。
第二十三条  立卷归档。巡视工作结束后，巡视组应按照档案管理规定，立卷归档，妥善保管备查。

第七章  巡视工作机构管理

第二十四条  巡视组建立巡视工作管理制度，规范工作程序，加强自身建设，增强政治业务素质，提高巡视工作水平。
第二十五条  巡视组建立请示报告、情况分析、例会、登记、保密、总结、档案等各项工作制度，规范巡视工作，保证工作质量。
第二十六条  巡视组成员的考评考核情况由局党组研究确定，享受纪检监察人员的待遇。
第二十七条  巡视工作所需经费，后勤保障由市局负责。
第二十八条  巡视工作要勤俭节约、方便基层，不准铺张浪费，超标准住宿、就餐。
第二十九条  巡视组要严守工作纪律。在巡视中不干预被巡视单位正常工作；不泄漏巡视工作秘密，不给被巡视单位增加额外负担。
第三十条  巡视人员应模范执行领导干部廉洁自律规定和巡视人员工作守则。对玩忽职守、徇私舞弊及因工作过错造成不良影响的，视情节依法依纪严肃处理。
第三十一条  本规定自印发之日起施行。