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一片丹心书正气——追记中共南江县委常委、纪委书记王瑛
南江，一个集革命老区、边远山区、贫困地区于一身的国家扶贫开发重点县。1997年，王瑛踏上了南江，将满腔心血和毕生精力奉献给了这片热土。
2008年11月27日14时50分，因病情恶化，王瑛如歌的生命乐章戛然而止。
斯人已去，但一个个生动的瞬间和已然远去的身影，却在这一刻愈发清晰起来……
讲大局 服务发展勇开拓
“纪检监察机关维护好改革、发展、稳定的大局，就是要加强监督检查，维护党委、政府政令畅通，这是我们义不容辞的职责！”这是王瑛对身边纪检监察干部常说的一句话。
2002年初，县内发生两起损害经济发展软环境、致使3名外地客商撤资的案件，引起了王瑛对“新时期党风廉政建设如何更好地为改革发展稳定的大局服务”的深层思考，王瑛带着纪检监察机关如何服务发展大局的问题，先后深入全县48个乡镇、64个县级部门和26家企业进行广泛调研，经过深思熟虑，提出了纪检监察工作服务经济社会发展的“五个零”工作方法（即：建立投诉中心，为民服务零距离；召开专题听证会，干群关系零隔阂；开展“三最佳”创评，监督监察零空档；评选诚信先进，再塑形象零起点；实行投诉查结制，案件查处零搁置），随即，县里建起专门的软环境建设投诉中心，定期开展面对面投诉活动，现场受理群众投诉，相关部门公开承诺办理时限，让群众反映的问题件件有着落。
2003年7月，县公安局城市综合执法大队以无《特种行业许可证》为由，处罚收购废旧印刷设备的夏某3000元罚款，夏某说啥也想不通，憋着一肚子的火，找到了王瑛，王瑛庚即组织专人调查，并召开由公安、工商、税务等部门参加的专题听证会，明确了从事收购废旧金属需办理的相关手续以及应缴纳的税费后，县公安局当场宣布撤销处罚决定，退还罚款，并对相关执法人员予以严肃处理。
“凡是有损大局的事情坚决不干，决不能因局部利益影响全局。”2003年春节，一群众向王瑛反映，县交通运输公司有职工在车站强行收取组客费。顾不上与家人团聚，王瑛急匆匆赶回南江，立即组织调查。经查证，县交通运输公司调度股长唐某趁春运之机利用职权，擅自收取外来客车组客费1万余元，严重扰乱客运市场秩序。唐某受到党内严重警告处分，责令当即退还违规收取的组客费。2004年12月，县纪委监察局在对县内某房地产评估事务所的房产评估收费进行专项检查时，查出其对部分业主收费超出规定的执行标准，超标收费达7.3万元，涉及个体工商户449户。王瑛将这一严重扰乱民营经济发展环境的典型案例，在全县通报，并将房评所多收取的评估费全部退还给业主，群众说：“这件事就是办得好，该查！该纠！该退！”
“五个零”真心服务，换来了群众的广泛认可。一位外地客商动情地说：“南江的投资环境一年比一年好，在这里投资，我们感到舒心、顺心、放心。”近3年，全县招商引资9.8亿元，56家外地客商相继在南江安家落户。
对于事关稳定和谐大局的民生问题，王瑛坚持作为监督检查的重点，先后开展了粮食直补、退耕还林、农村低保等惠农政策落实情况的监督检查，重点对水利、农村公路、教育等专项资金使用情况进行了监督检查，剖析28条农村公路的资金使用情况，纠正违纪违规案件100多件，挽回经济损失100余万元。
2008年，在地震灾害恢复重建期间，有群众反映乡村干部在抗震救灾资金物资管理使用方面存在优亲厚友、使用不公的问题。这时候，王瑛的病情已经开始恶化，但她却不顾自己虚弱的身体，亲自召开会议，对抗震救灾款物使用管理监督作了周密安排。为使用好每一分抗震救灾资金、每一笔抗震救灾物资，她亲自组织讨论制定《关于严明抗震救灾资金物资管理使用监督的纪律规定》，并多次组织召开专题会议研究抗震救灾资金物资管理使用情况。面向社会公开聘请17名义务监督员，深入重点部门、重点乡镇开展监督。从各部门、乡镇抽调384名干部组成48个检查组分赴48个乡镇。对抗震救灾临时生活救助、过渡安置、重建资金及救灾款物管理使用情况进行交叉检查。县纪委监察局落实专人24小时接访，并在重灾乡镇集中设立现场投诉点，认真调查核实群众反映的问题。7月的一天，王瑛正在医院治病，某乡一群众向她举报该乡在抗震救灾资金物资管理使用上存在违纪违规问题，王瑛庚即安排专人对群众反映的问题进行深入调查，并要求必须查个水落石出。经过查证，群众反映基本属实，该乡党委书记、乡长、分管副乡长分别被免去职务，并调离该乡，4名责任人受到应有的党纪政纪处分。据统计，在抗震救灾期间，王瑛亲自批示处理有关抗震救灾信访举报36件，解决群众具体问题14起。
讲付出 真情依依暖人心
为了工作，王瑛极少顾及家庭、子女，作为异地任职的干部，她自担任南江县纪委书记以来，几乎没有休过一次完整的长假，就连丈夫在川医做手术的时候，她都因工作繁忙，未能亲自照顾。
2005年5月，高塔乡前丰村与乡政府长达15年的房屋土地纠纷，因种种原因一直达不成一致处理意见。几个别有用心的人组织30余名村民，准备到省、市上访。在这关键时刻，王瑛带领工作组进驻该村。谁知到村第二天，传来她母系患有肿瘤需到成都确诊的消息，是回家尽女儿孝道，还是继续开展化解工作？面对群众复杂的眼神，王瑛强忍着眼泪选择了后者。她通过近半月的调查和现场协调，终于理顺了群众情绪，化解了纠纷。当她急匆匆地将母亲送到四川华西医院时，而老人却错过了手术治疗的最佳时机；只能采取化疗方法保守治疗。面对亲友的指责，她泪如雨下，愧疚地说：“我不是妈妈的好女儿啊！”在华西医院，她安排好母亲住院后，请来一名远房侄女帮助照料，又匆匆返回工作岗位。
由于长期工作劳累，早在两年前，她就时常感到身体不适，可一直没挤出时间去医院检查治疗，有感冒或咳嗽，就吃点止咳或消炎药品，或让医生在办公室输点液就对付过去了，在她的办公室、家里常备着药品和方便面，有时下乡回来就泡方便面吃。2006年7月，南江遇到了几十年不遇的特大旱灾。为组织群众抗灾自救，她连续10多天冒着酷暑战斗在抗旱第一线。7月下旬的一天，她的身体实在支撑不住了，几次晕倒在下乡途中，当随行的同志强行将她送进医院时，检查结果让所有同志几乎都惊呆了——“肺癌”。面对如此严重的病情，在经过痛苦的挣扎之后，她坦然地接受了这一残酷的现实。然而当她丈夫得知确凿情况后，一夜之间头发全白了！身患乳腺癌的母亲一边流着泪安慰她，一边鼓励她要坚强。面对命运的不公，听到母系的鼓励，想着未竟的事业，乐观的种子迅速在她心中萌芽、成长。在重庆新桥医院刚刚做完第三个疗程，他又匆匆赶回单位。
王瑛对干部十分爱护，尤其是对被处分的干部她格外关心。她常说：“惩处不是我们的最终目的，教育和挽救干部才是我们的天职。”柳昆曾是一名受到撤职处分的干部，王瑛先后4次与其谈话，要求正确看待得失，认真汲取教训，从零开始，扎实工作。在她的鼓励下，柳昆主动申请到最偏远的大河镇观音寺村担任科技干部，王瑛又先后3次来到该村帮助他解决具体问题。柳昆深受鼓舞，带领干部群众修公路、建学校、安电话、养黄羊，用一年的时间干出了别人五年都没有干出的事，2005年被县委表彰为“优秀驻村干部”。近3年来，王瑛先后对50多名受过处分的党员干部进行了回访教育，对5名实绩突出的干部大胆向县委推荐，让他们重新走上领导岗位。
王瑛爱护职工胜过爱护自己，为了每一位干部的成长，她从不怕牺牲自己的利益，单位有推荐上报先进的机会，她也极力推荐职工，从未考虑自己。王瑛无时无刻不惦记着每一名纪检干部的冷暖，委局职工生病住院她要亲自前往医院看望。有啥困难，她都要想尽一切办法帮助解决，每年春节她都要向全县所有纪检监察干部的家属写去一封热情洋溢的慰问信。每年重阳节她都要带上慰问品亲自到机关离退休干部家中嘘寒问暖。职工说：“有了王瑛这位大家长，我们干工作越干越有想头了！”
王瑛的心里不单装着干部职工，更装着山区的老百姓。她不怕山高路远，数次带病深入村组宣讲政策、查灾核灾、步行深入贫困农户家中访贫问苦。今年“5·12”特大地震灾害发生后，王瑛置虚弱的身体于不顾，组织全体纪检监察干部积极投身抗震救灾，积极捐款捐物，奉献爱心，同群众并肩战斗，把党和政府的关怀及时送到灾民手中。就在王瑛同志逝世的前一天，还专门安排机关同志代她到挂联的乡、村走访慰问，了解灾后重建和贫困群众安全过冬情况。
新立乡新立村耿燕因家庭贫困，辍学在家。2003年9月，王瑛来该乡调研获知情况后，当即掏出身上仅有的200元现金，交到耿燕父母手中，让其重返校园，随后她将耿燕列为结对资助对象，每到春秋开学时，她都要托人为耿燕捎去学费或学习用具。小河供销社下岗职工李雄身患绝症，家境贫困。2005年春节，王瑛亲自将慰问金送到家里，又千方百计协调有关部门缴纳了欠缴的养老金。回到机关，她又倡导全体干部职工积极开展募捐活动，并带头捐款300元，共筹积资金3000多元帮助李雄走出困境。
2007年1月，王瑛同志被中央纪委、人事部、监察部表彰为“全国纪检监察系统先进工作者标兵”，上级奖励给她2万元奖金，但她却将奖金专户另存，全部用于资助贫困学生。目前，她已为西南农业大学黄敏等2名学生按月提供生活费用，累计6000多元。
讲实干 爬坡流汗解民难
“实现好、维护好、发展好群众的根本利益，必须要实实在在的做，不能玩虚的。”这是王瑛身体力行的一条行为准则。
2004年6月，她带领2名干部到付家乡下访。时值多雨的季节，这位从小在城里长大的女书记，硬是冒雨步行在泥泞的小道上听取群众意见，渴了就喝口井水，饿了就啃块饼干，困了就趴在农民家的桌子上打个盹。在10多天时间里，她与下访组的同志先后走访群众60余人，收集群众意见40多条。针对群众反映的粮食直补和农网改造等问题，通过进一步调查，查实该乡挪用农网改造户表集资款12万元、抵扣粮食直补资金2．3万元、计划生育白条收费3万元等问题，王瑛现场督促乡政府向农民兑现了抵扣的粮食直补资金，迅速归垫被挪用的农网改造户表集资款，重新启动了农网改造工程。当一位70多岁的老大爷领到54元直补资金后，拉着王瑛的手，激动地说：“感谢共产党！感谢王书记！”县纪委、监察局对相关责任人进行了严肃处理，建议县委及时调整了该乡领导班子。事后，该乡群众代表将一面“严格执纪，真情为民”的大红锦旗送到王瑛手中。
2004年12月，她同县委“下访服务队”来到人称“上访村”的长赤镇莲花村。莲花村土地纠纷的问题长达十多年没有解决，这天，在村民刘月润家的院子里，她同下访队员一起冒着刺骨的寒风，用了近４个小时听取村民代表的质证和要求，经过多方了解，“下访队”最后提出解决方案，妥善解决了问题，平息了各方矛盾，村民露出了满意的笑容。
赶场镇中江村由于村社财务制度不健全，账务不公开，群众意见很大。2004年1月，王瑛带领下访组吃住在村里，用7天时间对该村财务进行了全面清理，并对村务进行了公开。老上访户雷国兵说：“我们上访十次，不如书记下访一次管用，现在我们有问必答，诉求有门，今后再不会上访了。”
2007年12月，前所未有的雨雪冰冻灾害在南江大地肆虐，县委要求县级领导到各挂联的乡镇开展“查灾情、送温暖”活动。王瑛同挂联的燕山乡联系，约定三天后到该乡秧坝村进行慰问。三天后，因病痛折磨的王瑛前一天晚上没有休息好，早上本想再多休息一会，但她想到要到挂联乡镇慰问，立即翻身起床。洗漱完毕，打开窗户一看，窗外飘着雪花，漫山遍野一片银白。这时，单位同志打来电话，询问慰问活动是否取消，王瑛说：“定好的事怎能随意更改？”冒着泥泞，颠簸了近2个小时到了挂联乡镇。在这样恶劣的天气情况下，乡里同志犯难了，提出是否可以把受灾农户通知到乡政府来。王瑛说：“我们是来查灾慰问的，必须到农户家中去。”大家只好陪同，当她深一脚浅一脚步行来到大雪早已密封的村上，当她把慰问品和慰问金送到百姓手中时，很多受灾农户都感动得淌下了泪水，而她累得几乎虚脱。
在王瑛带领一班人共同努力下，南江县纪委监察局先后被表彰为“四川省纪检监察系统先进集体”、“巴中地区纪检监察系统先进集体”，2004年被省纪委、省监察厅表彰为“办案工作先进集体”，综合考核连续5年获全市第一；全县党风廉政建设责任制考核连续3年位居全市榜首；委局班子年年被县委表彰为“四好班子”。
讲纪律 无私无畏惩腐恶
“纪检监察机关就是要维护党纪国法的尊严，有案必查，查就查个水落石出，办就办个铁钉钉木。”王瑛看似娇小柔弱，却一身正气，从不畏惧任何邪恶。
2003年5月，一封举报信转到了王瑛手中。王瑛庚即召集委局一班人分析案情，迅速展开调查。当案件查办在关键时刻，各种阻力接踵而至，有人甚至扬言：“敢查这个案子，你几爷子是不想活了。”王瑛没有退缩，更没被吓倒，她鼓励办案人员：“自古邪不压正，只要我们坚持一查到底，真相终将大白于天下。”专案组同志深受鼓舞，又全力投入到办案工作中。为打开局面，王瑛连续5天5夜战斗在办案第一线，吃住在办案地点，亲自对主要涉案人员进行谈话，相继突破3名关键人物，案件查办取得实质性进展。2个月时间来，王瑛既当指挥员，又当战斗员，果断查结了这起重大案件，10名违纪违法人员受到应有的法律制裁和党政纪处分。当年，王瑛作为全省唯一的基层纪委书记被省纪委、省监察厅表彰为“办案先进个人”。
王瑛办案坚持原则，从不为亲情、友情所绊。她倡导制定了案件检查“六不准”工作纪律以及说情登记等制度，并带头执行。2005年４月，县纪委、监察局在专项资金检查中，发现县水利局有重大违纪问题，在对涉案6人立案调查时，涉案人员纷纷通过亲戚、朋友、领导关系找王瑛说情，一度时间，她的寝室、办公室电话声不绝于耳，连下班时间也有人登门说情，均被她一一回绝。最终查清水保办套取专项资金58万余元进行私分的事实，4人被移送司法机关，均被判刑。在查办县供销社原法人代表扣留下岗职工安置补偿费8万元和单位违规购买小汽车一案时，来自县内县外、方方面面的说情都没动摇王瑛查办此案的决心。该案的查处受到省、市纪委高度评价，省委副书记、省纪委书记李崇禧在省纪委《反腐导刊》中作出重要批示，并列入全省8起损害群众利益的典型案件予以通报。
几年来，王瑛直接牵头办理疑难案件、典型案件、大要案件达50多件，为国家挽回经济损失近1000万元。
王瑛在维护党纪国法尊严的同时，对自己的要求近乎苛刻。她清正廉洁，模范遵守纪律，要求别人做到的她自己首先做到，要求别人不能做的，自己首先不做。当别人玩高档手机时，她用的还是一部旧话机；当别人高级轿车换了一辆又一辆时，县纪委的车就一直没有换过；当别人用高档笔记本电脑时，她用的还是联想第二代产品。2008年3月，由于电脑大部分无法正常使用了，单位的车经常出现毛病，许多职工都要求更换电脑，提出买一辆新车。对此，王瑛专门召开干部职工会，她说，纪委是执纪的，如果我们去跟“风”，其他单位都会跟“风”，只有我们带好头，不良风气才会得到遏制。一席话说得大家打心眼里佩服。
一片丹心书正气，铁骨柔情铸忠魂。王瑛以她对党和人民的忠诚，为纪检监察工作增添了一抹绚丽的色彩，以她的实际行动，模范践行了省委“四个特别”的要求，谱写了一曲全心全意为人民服务的壮歌！
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