张俊杰
自3月份以来，在市局党组的正确领导下，通过参与学习实践科学发展观活动，思想受到了深刻教育，认识提到了较快提升，深深地感到：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是工商行政管理工作必须长期坚持的重要指导思想。在开展工商行政管理各项工作中，要认真学习实践科学发展观，不断解放思想，树立科学发展的新理念，着力破除不适应、不符合科学发展观的思想观念，从监管理念上、执法理念上、履行职责上清除一切妨碍科学发展的思想障碍，从制度上保障科学发展观的真正落实。
一、心系全局，立足本职，积极促进经济平稳较快发展。面对金融危机对经济的持续影响，保增长保民生保稳定的任务十分艰巨。工商部门要紧紧围绕这一主线来思考和谋划工作，思路要宽，定位要准，主动融入到大局和整体工作中，充分发挥工商部门在落实地方党委、政府中心工作中的职能作用，自觉做到党委、政府重大决策部署到哪里，工商机关就服务到哪里；广大消费者的根本利益在哪里，工商机关就维护到哪里。要按照总局周伯华局长提出的要求，在加快发展各类市场主体方面扎实做好增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后四个方面的工作。增加总量，就是要积极支持国有集体企业、外商投资企业、私营企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体发展；扩大规模，就是要充分发挥企业登记职能作用，大力支持公有制企业改制重组，扶持公有制企业做大做强，支持各类企业扩大经营规模；鼓励先进，就是要大力发展现代服务业，提升装备制造业，发展高新科技产业，同时，指导企业实施商标战略，提升企业的自主创新能力、市场竞争力和抵御经济风险能力；淘汰落后，就是要按照实现节能降耗、污染减排、安全生产、资源节约目标的要求，依法做好产能过剩、技术落后、污染环境等企业的变更登记、注销登记或吊销营业执照工作。在做好发展市场主体工作的同时，要积极促进就业再就业，鼓励以创业带动就业。要充分利用市场主体登记注册基础信息为政府决策和经济发展服务。要充分发挥“红盾护农”、经纪活农、合同帮农、商标富农、市场兴农等服务方式，进一步促进农业增效、农民增收。要深入开展“红盾护农”行动，切实维护农资市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。要大力加强农产品商标和地理标志注册与管理工作，积极引导农业生产者和经营者运用农产品商标和地理标志增产增收，加大对农业生产资料等涉农龙头企业注册商标专用权的保护力度。要深化经纪活农工作，提高农村经纪人沟通农产品产销能力，促进农产品市场流通。要促进农民专业合作社加快发展，做好政策咨询，提供便捷服务，充分发挥工商所贴近农村、贴近农民的优势，支持指导有条件的农民尽快组建农民专业合作社。
二、着眼长效，依法行政，积极维护和谐稳定的市场经济秩序。要按照新“三定”要求，依法履行职责，努力提高监管水平，紧紧围绕促进经济社会发展抓监管，紧紧围绕产品质量和食品安全抓监管，紧紧围绕建设诚信社会抓监管，紧紧围绕消费维权抓监管，切实维护市场秩序和消费者合法权益。在维护市场秩序方面，要围绕中央确定的重点领域和行业，加大查办商业贿赂案件力度，以工程建设、产权交易为重点，拓展执法领域；积极引导合法经营，依法取缔无照经营；推进商品交易市场信用分类监管和市场信息化建设，促进市场繁荣、规范、有序；深入研究探索网络商品交易及有关服务行为监管的有效途经、具体措施、方式方法，促进网络商品交易及有关服务有序开展；加强广告市场监管，指导广告业健康发展；加大对注册商标专用权的保护力度；进一步严厉打击传销，严格规范直销。在消费维权方面，要突出“消费与发展”年主题，积极开展宣传教育，倡导科学、健康、文明消费，着力提振消费信心，改善居民消费预期，引导和促进消费者扩大消费需求，充分发挥消费维权拉动经济、促进经济社会又好又快发展的作用。在提高监管执法水平方面，要以推进制度化、规范化、程序化、法治化建设为抓手，努力构建长效监管机制，进一步提高监管执法效能。
三、统一思想，提高认识，积极适应新形势新任务的要求。停征“两费”后，基层工商所处于转型时期，需要我们用科学的理念面对新形势，转变观念，转变工作方式，跟上形势要求，跟上时代发展的步伐，在新形势下有新作为，真正用科学发展的观点指导工作，推进工商事业不断向前发展。因此，我们要充分认清形势，统一思想认识，进一步更新发展观念，服务科学发展，更新只讲监管、不关心发展的观念，克服只注重市场监管、不关心社会和谐发展的观念。在监管工作上要在“四个转变”上下功夫，这既是具体工作的转换，也是思想观念的转变。在行政执法上，在“两费”停征以后，要由过去的收费管理、收费规范转到依法管理、依法规范。在消费维权上，要由事后调处转为事前调控，事前把关，事前确保流通领域食品安全和产品质量安全；同时坚持同步发展，同步重视城乡消费维权，使消费者同步享受公共服务。要努力建设一支“三个过硬”的工商干部队伍。政治过硬，就要求干部有坚定的政治立场、政治意识、政治思维、政治敏感性。业务过硬，既是工商机关履行职责的基本要求，又是衡量工商行政管理部门是否有战斗力的关键。作风过硬，要求有求真务实的工作精神，开拓创新的工作锐气，注重实效的工作方式，科学合理的工作方法，做艰苦细致的工作，把每项重点工作、亮点工作做深、做细、做实，做到单项工作项项出成果，整体工作全面推进，体现工商工作在全局中的作用、在整个社会中的作用，推动工商工作再上一个新台阶。
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