作为第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位,通过前期学习研究、制定下发实施方案及召开动员大会等几个环节,烟台市工商局从局领导班子,到一般党员干部,都做到了思想上高度重视、行动上迅速果断,全面投入到学习实践活动中来。该局围绕“昂扬精神迎挑战、科学务实谋发展”这个主题,以“科学监管,文明执法,服务烟台经济发展”为载体,达成了立足工商职能、不断提高服务科学发展水平的共识。 一、与做好总局提出的“五个四”有机结合,通过深入学习实践科学发展观,全面加强工商机关体制机制和队伍建设,提高工商系统的执政能力。执政能力建设是党执政后的一项根本建设,关系到党的生死存亡。提高工商部门的执政能力,最重要的就是提高工商部门贯彻落实科学发展观的能力。在这方面,国家工商总局结合工商工作实际,提出了“四个统一”、“四化建设”、“四个理念”、“四个转变”和“四高目标”。即努力做到“市场监管与发展、与服务、与维权、与执法相统一”,大力加强“制度化、规范化、程序化、法治化建设”,不断“更新发展理念、监管理念、执法理念、维权理念”,积极推进“工商行政管理监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代化转变”,全面实现“建设高素质队伍、运用高科技手段、实现高效能监管、达到高质量服务的目标”。做好这“五个四”,是工商部门践行科学发展观的具体体现。作为全市系统的领导机关,市工商局担负着领导全市系统近3000人开展监管执法和服务发展工作的重任。可以说,全系统促进科学发展工作成效的高低,很大程度上取决于市局机关党员干部对科学发展观的理解和掌握水平、对科学发展观的运用和实践水平。为此,市工商局要求全体党员干部把认真学习实践科学发展观与做好 “五个四”有机结合,切实把科学发展观的要求转化为履行法定职责、加强监管执法的观念,促进科学发展的政策措施,增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动,努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍,进一步提高机关党员干部贯彻落实科学发展观的能力,不断提升市局机关领导系统科学发展、执政为民的水平。 二、与省局提出的 “基层建设年”、创建“平安系统”和建设“节约型机关”活动紧密结合,通过深入学习实践科学发展观,有效应对当前新形势、新任务,不断推进工商事业健康发展。在全球金融危机的挑战下,随着我国市场经济体制的不断完善和政治经济体制改革的不断深化,工商工作面临着新的形势、新的任务,工商部门监管执法的任务更重,服务发展的职能更强,消费维权的责任更严,依法行政的要求更高,责任追究的力度更大。从去年9月份以来,“两费”停征不仅给工商部门的经费保障带来很大的压力,更给工商部门特别是基层工商执法人员的监管执法和服务发展工作提出了新的更高的要求。为此,市工商局要求广大党员干部,把学习实践科学发展观与省局提出的 “基层建设年”、创建“平安系统”和建设“节约型机关”活动紧密结合,学习领会科学发展观的精神实质,真正以科学发展的思维、科学发展的措施、科学发展的机制,妥善解决当前工商工作中出现的各类新矛盾、新问题,有效应对新形势、新任务,不断推进工商事业健康发展。 三、与关心民生、履行职责深入结合,通过深入学习实践科学发展观,不断提高服务科学发展的水平,促进烟台经济又好又快发展。作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门,通过充分发挥职能,积极营造和谐有序的市场环境,切实维护好经营者、消费者和人民群众的合法权益,促进经济社会又好又快发展,是工商行政管理的最终目的。近年来,市工商局更新观念,转变职能,改进监管,优化服务,服务经济社会科学发展的能力和水平不断提升,取得了明显成效。但仍然存在一些不足,主要表现在:监管执法、服务发展、队伍建设、依法行政工作中还存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题;领导全系统促进科学发展的能力与形势任务的要求还有一定差距。为此,市工商局要求广大党员干部,要把学习实践科学发展观活动与关心民生、履行职责深入结合,在认真学习研究,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的基础上,根据科学发展观的要求改进和创新各项工商工作。以服务政府、服务社会、服务企业、服务“三农”为切入点,进一步加强流通领域商品质量监管,严厉打击各类制售假冒伪劣商品的违法行为,努力营造安全放心的消费环境;严厉打击传销、商业贿赂、侵犯注册商标专用权、虚假违法广告、合同欺诈等行为,维护公平竞争的市场秩序;认真学习贯彻落实好党的十七届三中全会关于扶持“三农”工作的各项政策措施,充分发挥工商职能,继续开展好“红盾护农”行动,进一步加大农产品商标和地理标志证明商标的注册力度,大力推广订单农业经营模式,扎实推进新农村建设取得新突破;继续抓好流通领域食品安全监管工作,举一反三、深刻反思,认真查找、在流通领域食品安全监管方面存在的问题,进一步完善食品安全监管的制度机制,不断提高食品监管水平,切实维护好广大消费者的合法权益,保障人民生命安全和身体健康。
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