（二○○六年三月十日）
同志们：
今天，我们举行一次全市工商系统“全国精神文明建设工作先进单位”挂牌仪式，主要是营造全市工商系统创建精神文明建设的浓厚氛围，动员和带领全市工商系统干部职工积极投身到精神文明建设工作中来，推动全系统精神文明建设工作再上新台阶。市委宣传部的刘明光副部长、市文明办的毕庶礼主任专程来参加我局“全国精神文明建设工作先进单位”挂牌仪式，这是对我局工作的极大支持和重视，让我们以热烈的掌声向刘部长、毕主任表示衷心的感谢和热烈的欢迎。下面，就如何搞好全市工商系统精神文明建设工作，我讲三个问题。
一、珍惜荣誉，再接再厉，进一步把精神文明建设工作摆到重要的位置
近年来，全市工商系统在市委、市政府和省工商局的正确领导，特别是在市文明办的直接指导下，精神文明建设工作取得了丰硕成果。我局先后取得了 “省级文明单位”、“省级文明机关”、“全国青年文明号”、“烟台市创建全省全国文明城市突出贡献单位”等荣誉称号，去年又荣获了“全国精神文明建设工作先进单位”的殊荣。这是全市工商系统干部职工同心同德、开拓进取、不懈努力的结果，也是市文明办大力支持、指导的结果。全市系统干部职工要倍加珍惜这一来之不易的崇高荣誉，以获得“全国精神文明建设工作先进单位”为新的起点，以更大的热情和更高的标准投入到精神文明创建活动中去，为烟台市精神文明建设工作作出新的贡献。
（一）要提高认识，增强参与精神文明建设工作的自觉性
工商系统精神文明建设是烟台市精神文明建设的重要组成部分，是深化群众性精神文明创建活动、加强和改进思想政治工作的有效载体，是实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的客观要求。全市工商系统干部职工要充分认识加强精神文明建设的重要性和必要性，进一步提高认识，统一思想，积极投身于精神文明创建活动中去，把精神文明建设作为加强全系统干部职工道德建设、全面提高干部职工思想政治素质的载体；作为转变工商职能、优化经济发展环境的载体；作为转变工作作风、努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”工商部门形象的载体。
（二）要认清形势，增强搞好精神文明建设工作的紧迫感
荣获“全国精神文明建设工作先进单位”，既是荣誉，也是今后继续前进的动力。我们要始终保持清醒头脑，成绩面前找差距，荣誉面前看不足，认清目前全国、全省和全市精神文明建设大的形势和环境，看到与系统内、系统外先进单位的差距和不足。目前，从烟台市范围看，市电业局、公路局、张裕公司等5个单位都获得了“全国文明单位”荣誉称号，系统内，青岛市工商局也获得了“全国文明单位”荣誉称号，它们都是我们学习的榜样和追赶的目标。此外，烟台市范围内还有一大批单位取得了全国及全省文明行业，取得了省级文明机关和省级文明单位；系统内，东营市工商局、泰安市工商局等也取得了省级文明单位和省级文明机关，他们的精神文明建设工作抓得也很紧，我们稍有松懈和麻痹，走在我们前面的就有可能把我们拉的更远，与我们处在同一起跑线上的就会赶上或超过我们。对此，我们必须有清醒的认识，不能盲目乐观，不能有丝毫的松懈。全市工商系统干部职工要进一步增强争创全国、全省文明单位、文明机关的危机感和紧迫感，抓住机遇，奋起直追，扎扎实实抓好全系统精神文明建设工作。
（三）要明确任务，努力实现精神文明建设目标
今后3年内，全市工商系统和市局机关精神文明创建工作，要以争创全省文明行业、“全国文明单位”为目标。县市区局要按照年初全市工商行政管理工作会议上提出的不断提升精神文明创建层次的要求，福山、牟平、出口加工区、莱阳、莱州、招远、海阳、长岛等单位要加快步伐创建省级文明单位，芝罘、莱山、开发区、龙口、蓬莱、栖霞等已经取得省级文明称号的单位，要积极争创国家级文明单位。市局及各县市区局确定不同的奋斗目标，是建立在全市系统精神文明建设的现状及精神文明建设工作已经具备了再上一个台阶的基础之上。全系统干部职工要进一步坚定争创全省文明行业和“全国文明单位”的信心和决心，按照上下联动、内外协调、齐抓共管、提升层次的原则，紧紧围绕争创全省文明行业和“全国文明单位”去开展工作，去创造条件，争取三年内实现市局及各县市区局的奋斗目标。
二、立足职能，提高标准，深入开展具有鲜明工商特色的精神文明创建活动
（一）深入开展“红盾爱心工程”，不断扩大帮扶面和社会影响
“红盾爱心工程”活动，是我局在全系统组织开展的以救助帮扶困难群众为主题的一项具有鲜明工商特点的精神文明建设活动。这项活动自2004年开始在系统内组织实施以来，受到了全系统干部职工的积极响应和踊跃参加，共收到捐款150多万元，帮助300多名儿童继续学业，有247人与困难家庭结成帮扶对子，有力地推动了精神文明建设，受到了社会各界的广泛赞誉。全市工商系统干部职工要充分认识开展“红盾爱心工程”活动的重要意义，带着深厚的感情积极参与。有能力的可以采取“一助一”结对子的方式，帮助1名或几名“希望工程”的失学儿童或“春蕾计划”的失学女童。没有能力的可以两个人或3、4个人联合帮扶1名失学儿童。同时，认真做好“爱心一日捐”和领导干部帮扶困难家庭活动、做好下岗职工再就业工作，把“红盾爱心工程”作为全市工商系统精神文明建设的一项重要内容长期坚持下去。
（二）全力打造“信用工商”，努力实现重点突破
随着市场经济的发展，信用建设越来越受到人们的关注和重视，从市委、市政府到市直机关各部门以及广大人民群众都在积极探讨诚信、建设诚信，在这种大环境和形势下，全力打造“信用工商”，对于精神文明创建活动更具有特殊的实际性意义，我们要把全力打造“信用工商”作为精神文明建设的重要内容，力争实现“四个新突破”，即在加强职业道德建设上实现新突破，在优质规范服务上实现新突破，在依法行政和依法办事上实现新突破，在提高干部职工素质上实现新突破，真正把工商部门建设成为市委、市政府放心，人民群众满意的“信用工商”。
一是在加强职业道德建设上实现新的突破。建设信用工商，必须有良好的职业道德作保障。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全市工商系统深入开展“三德”，即社会公德、职业道德、家庭美德和“三观”，即世界观、人生观、价值观教育，引导干部职工坚持“五个做起”，即从我做起、从现在做起、从小事做起、从本职工作做起、从有利于工商大局做起。做到忠于职守不含糊，爱岗敬业不犹豫，无私奉献不讲价。
二是在优质规范服务上实现新的突破。近几年我们围绕优质规范服务做了许多文章，收到了良好的社会效果。打造信用工商，优质规范服务是一项重要的内容，我们要在认真总结以往服务经验的基础上，积极开辟工商窗口服务的“绿色通道”，在继续坚持政务承诺制、首接责任制、政务确认制、办事效率监督卡制等一系列优质高效便民措施的同时，积极推行标准化规范管理、标准化规范服务，努力使优质规范服务成为每名干部职工的自觉行为，千方百计为烟台经济发展创造优良的外部环境。
三是在依法行政和依法办事上实现新的突破。依法行政、依法办事是建设信用工商的根本。当前应努力做好三方面工作：一要认真学习借鉴泉州市工商局开展行政指导制的经验，进一步完善和提高执法办案规范化水平，将引导、服务作为行政执法的重要内容，实现行政理念、监管方式的转变。二要充分利用“12315”工作信息平台，对消费者的投诉做到快速定位，迅速调解，限时解决；对举报的违法违章经济案件，快速出击，严厉查处。三要以企业登记注册准入的“户口”信息为基本内容，建立企业信用信息的基础数据库，把企业管理、合同管理、商标管理、广告管理、公平交易检查、消费者权益保护等业务职能以及执法中所产生的涉及企业的信用信息，通过企业注册与其“户口”信息连接，建立企业的信用平台数据库，为社会、为人民群众提供诚信度更高的企业信用服务。
四是在提高干部职工素质上取得新的突破。建设一支高素质的工商队伍是搞好精神文明建设的基础。各县市区局要按照“全员参与、立足岗位、突出专业、注重实效”的原则，认真组织开展好“三学一提高”学习活动，不断加大教育培训的力度，广泛开展多种形式的岗位技能练兵比武活动，不断提高干部职工的综合业务素质和适应岗位的能力，做到政治合格、业务精通、作风过硬、廉洁勤政，真正把全市工商系统建设成廉洁、勤政、务实、高效的诚信部门。
深入开展群众性创建活动，不断拓展创建范围
全市工商系统干部职工要进一步强化建设全国、全省文明机关、文明单位的意识，时刻以“全国精神文明建设工作先进单位”的标准规范自己的言行，自觉地以“全国精神文明建设工作先进单位”的标准严格要求自己，按照“人人是形象、科所是窗口、处处都闪光”的要求，实行全员动员，人人参与，通过精神文明建设，努力使全市工商系统工作作风进一步改进，服务意识进一步增强，行政效率进一步提高。要不断拓展创建范围，努力把创建活动渗透到各项业务工作中去，在市场管理方面，要进一步提高对整顿和规范市场经济秩序工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，严厉查处各类违章违法行为，确保监管职能到位，努力维护和谐、公平、有序的市场环境。要大力倡导文明经商、文明管理，不断提高市场规范化管理水平，促进市场健康发展。在商标广告管理方面，要进一步清理商标广告用语中的不良文化现象，支持鼓励健康文明的商标广告，使户外广告成为宣传精神文明的阵地。在打假维权方面，在指导商家文明经营、引导群众文明消费的基础上，加大打击力度，保护消费者的合法权益。同时，继续深入开展创建文明市场、创建文明经营区、创建文明窗口、创建文明标兵，争当“五星级”文明业户等活动。组织开展书画比赛、歌咏比赛、田径运动会等丰富多彩的文体娱乐活动，增进干部职工的身心健康和整个工商系统的凝聚力和向心力。
三、加大措施，齐心协力，努力把精神文明建设工作提高到一个新的水平
（一）要高度重视，强化领导
精神文明建设是全市工商系统的一项政治任务和重要工作，各县市区局必须高度重视，切实把精神文明工作摆上重要的议事日程，作为一把手工程和头等大事，做到“两手抓，两手都要硬”，按照“巩固、深化、创新、提高”的要求，实现精神文明创建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考核。要建立健全组织机构，切实加强对精神文明工作的组织领导；要充分利用各种宣传手段，广泛宣传创建活动，形成浓厚的创建舆论氛围，真正使创建工作深入人心。上半年市局将制定下发《关于进一步加强全市工商系统精神文明建设的实施意见》，认真搞好创建活动的规划，明确创建活动的指导思想、具体任务和工作措施，使精神文明创建工作思路清晰，任务明确，组织领导有力。
（二）要落实责任，齐抓共管
各县市区局要把创建任务目标化、责任化，层层分解，逐级落实，既要落实领导的责任，也要落实职能科室、非职能科室、单位的责任，使每位领导、每个科室、每个基层工商所，每名干部职工都明确各自承担的任务和责任，使精神文明创建工作成为全系统干部职工的共同任务，形成人人有责任，人人有压力，局所联动，齐抓共管的格局。全市工商系统干部职工要以获得“全国精神文明建设工作先进单位”为契机，不断加压，提高自觉性，增强责任感，把创建过程作为提高干部职工素质的过程，作为改进工作作风、树立工商形象的过程，作为推动系统各项工作上台阶、上水平的过程，认真解决工作作风、工作秩序、工作环境、文明礼仪、精神面貌、行风廉政建设等方面存在的突出问题，把精神文明建设工作真正提高到一个新的水平。
（三）要健全制度，注重实效
制度是搞好精神文明建设的保障。各县市区局在制定制度方面，既要制定激励机制，也要制定约束机制，更要制定监督检查机制和考核机制。市局将把精神文明建设列入年度工作综合考核办法之中，在定性考核的同时，加大定量考核的力度，把精神文明建设作为评先树优的重要内容。各县市区局也要结合精神文明建设的总体目标和要求，制定切实可行的精神文明建设制度和规定，加大措施，狠抓各项制度的落实到位，确保精神文明建设落到实处。要本着积极主动、认真扎实的态度，加强与各县市区宣传部、文明办的协调，做到勤请示、勤汇报、勤沟通，争取各县市区宣传部、文明办的指导和支持，同时注意虚心学习本县市区、本系统精神文明建设的好做法、好经验，取长补短，不断创新，更加卓有成效地做好全市系统精神文明建设工作。
同志们，获得“全国精神文明建设工作先进单位”给了大家一份荣誉、一份责任、一份利益，同时也给了大家一份动力、一份压力，让我们以获得“全国精神文明建设工作先进单位”为契机，以挂牌仪式为起点，不断深化精神文明创建主题，不断拓展精神文明建设领域，不断提升精神文明创建水平，瞄准目标，创新进取，为烟台物质文明、精神文明、政治文明建设做出新的更大贡献。
谢谢大家！
|
