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宋义华
当前，我市工商系统账务管理基本实现了从手工会计到电算化会计的顺利过渡，一些单位已经完成了财务软件的多次升级。但还存在一些薄弱环节，如不正视和解决这些问题，势必影响和制约全局工作。笔者通过几年的会计工作实践，谈几点粗浅的建议。
一、建立健全内部控制制度，确保会计核算的科学性和真实性
在电算化环境下，会计核算的处理除了凭证输入目前需要由人工完成外，凭证审核、记账、结账、报表等处理全部由计算机完成，人工干预越来越少，而且数据的输入、存储和修改都不留痕迹。在这种情况下，过去传统的管理制度已不能与电算化要求相适应，手工环境下使用的内部控制方法失去了作用。为了加强会计核算软件的操作使用管理，确保会计信息的全面、准确与安全,当务之急就是尽快在全省系统内部建立起统一的与电算化财务管理相配套的规章制度，其核心就是建立有效的内部控制制度。
首先，要实行电算化岗位责任制，强化监督，严防各类问题的发生。所谓电算化岗位责任制，就是对财务主管、系统管理员、稽核、制单、出纳等岗位，依法进行明确的职责分工，并做出相应的奖惩规定。任何人、任何工作都需要监督。无论是从财务工作的地位，还是从保证会计核算的科学性、真实性考虑，都需要把对财务工作的监督作为一项重要工作来抓。财务工作监督可来自各个方面，但最直接、最经常、最有效的监督还是建立内部财务控制制度。从系统的初始化和维护、科目、口令、参数的设置、原始凭证的审核、记账凭证的填制，到记账、结账、生成报表、系统数据的备份、上机操作日志的管理等方面不断加以规范，形成一套系统的完善的控制制度。严肃财务内控制度，既可以及时发现和纠正工作中的失误，提高工作效率，确保核算资料的真实性，也可以及时发现和制止会计人员的违法企图，督促财会人员端正自己的思想行为，树立良好的职业道德观念，防止不测事件的发生。
其次，要充分发挥财务审计的作用。在电算化环境下，当内部控制受到一定的影响和制约时，加强内部审计和外部审计就显得尤为重要。从系统内部而言，应加大审计力度，注重培养一批具备较高计算机知识和一定会计知识的人员并将其充实到审计队伍中，增强审计人员的素质，提高审计工作质量。外部审计包括审计、财政、物价、纪检等部门的审计。近年来，经济领域违法犯罪现象屡禁不绝，国家对经济领域的监督越来越重视，各审计部门也在不断加大审计力度。工商部门直接与经营业户打交道，处在收取各项规费的第一线，必然要随时接受各有关部门的监督。只有摆正心态，高度重视并积极配合外部审计，认真接受审计部门的监督，使财务工作得到全过程的监督，才能确保工商系统的各项收支工作依法进行，使单位的会计核算更趋科学、合理、真实、规范。
二、强化电算化会计档案的管理，切实保证会计档案的安全
会计档案作为会计核算的专业材料，是记录和反映经济业务的重要历史资料和证据。在电算化环境下，会计档案除了传统的以书面形式存放的会计凭证、会计帐簿和会计报表外，还包括磁盘会计档案，即存储在硬盘或软盘上的记帐凭证、会计账簿、会计文件以及其他会计数据等。存储介质的改变对会计人员提出了新的要求，也给会计档案的管理与安全带来了新的问题。一是有些单位的档案管理部门管理不规范，硬件装备跟不上，直接影响了会计档案的安全性；二是在会计档案的移交、查阅、销毁等方面未引起足够重视，疏于管理，存在不少弊端和漏洞；三是有些档案管理人员存在认识上的误区，对会计档案认为只是负责存放，单位档案人员与财务人员之间没有做到真正意义上的移交，因而也不能有效地进行管理。如何解决好这些问题，笔者认为应着重做好两方面的工作。
一方面，要依照会计档案实行集中统一管理的要求，对会计档案的归档、整理和保管、查阅、鉴定、销毁、统计、移交等规定进一步修订并不断完善。特别是要根据存储介质的不同，对硬盘数据的备份、软盘数据的转储以及磁盘档案的保管期限、存档地点等方面，分别做出具体的规定，从而保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密，确保会计档案的高度安全。
另一方面，要从思想上高度重视。在传统的手工操作条件下，会计档案的介质都是纸质，手工填写，检索功能单一，全凭手工从繁琐的账簿体系中获取会计信息，耗费了会计人员大量的时间和精力。会计电算化为会计人员提供了全新的查询手段，能够快速、准确地获取相应的会计信息。电算化环境给会计人员带来了极大便利，使会计档案的作用得以充分发挥，同时，也使会计档案的管理工作变得更加复杂和重要。因此，上至单位领导，下至单位档案管理人员、会计人员，都要充分认识到会计档案管理工作的重要性。只有思想上重视了，认识上提高了，各项制度才能得以落实，会计档案管理工作才能有效开展。
三、顺应会计电算化发展要求，实现系统财务管理质的飞跃
任何事物都不是一成不变的，会计电算化工作也是一个变化、发展、创新的过程。随着信息时代的飞速发展，会计电算化也要随着形势的前进而不断创新和发展。从近期看，要逐步达到由单一的会计核算功能向其他功能延伸；从长远看，要实现整个系统财务管理的电算化，并以此尽快获取财务管理方面的信息，为领导决策提供依据。纵观我市工商系统会计电算化的发展情况，在实际操作应用上，大部分地区仅停留在以计算机操作简单地替代手工作业的阶段；在软件功能的运用上，基本上是以会计核算为主，对如何综合运用财务软件的其他功能模块，来获取财务方面的信息，为领导决策当好参谋还存在不少的差距。这些问题的存在，有认识上的因素，比如：许多会计人员认为会计电算化只是单纯地把过去手工作业的一套方式转换成由计算机操纵而已；也有技术上的因素，如软件开发能力不足，以及受财务人员素质的制约等。
上述几个方面，已成为制约系统财务管理改革和发展的“瓶颈”，如何突破“瓶颈”效应，顺应会计电算化发展要求和趋势，围绕为领导决策提供依据的长远目标，实现工商系统财务管理质的飞跃是今后就应该着重探讨和解决的重点问题。
一是结合会计继续教育，通过不同的培训方式，及时更新会计人员的知识结构。财会人员作为社会经济生活中重要的中间环节及角色，一直负担着核算、反映、监督社会经济生活的职能作用。目前，从我市工商系统会计人员的知识结构来看，大部分会计人员对计算机知识的应用只停留在简单的操作方面，对电算化会计信息系统认识模糊，不能了解系统的全貌，自然更谈不上软件功能的合理开发，不能充分发挥计算机在提高会计工作效率和质量方面的作用。今后在培训内容上除了财务软件的使用方法外，还应加强会计电算化基础理论和相关内容的学习。
二是鼓励会计人员通过自学等方式不断拓宽知识面，提升自身的素质。财会人员要想在事业上有所发展，应在搞好自身专业学习的同时，也要注重与会计专业密切相关的一些专业知识的学习和积累，努力扩展自己的专业视野。例如，通过学习有关税收、金融、财政、管理、国际贸易、市场营销等现代管理科学和社会科学方面的知识，进一步加深对本专业知识内涵的认识和理解，使自己的知识结构更趋合理。
三是注重后备人才的培养。为充分利用会计电算化优势，发挥软件的功能，应付日常会计电算化实施过程中遇到的问题，缓解技术压力，降低咨询维护费用，有必要进行会计电算化方面的人力资源投资。要注重在系统内挖掘和培养一些具有较高计算机应用与维护能力、熟知财务软件知识、对计算机与会计电算化相关知识有一定基础的会计人员。这样，既可提高本单位会计电算化应用水平，又能够带动其他会计人员素质的提高，并可以通过具体的工作实践将计算机知识和会计软件的运用充分结合，据此提出合理化建议，促进会计软件根据工作需要而不断更新，从而推动会计电算化不断发展和完善。
（作者单位：蓬莱市工商局）
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