烟工商政字〔2003〕161号

各县市工商行政管理局，各分局：

为进一步增强全市工商系统干部职工的服务意识，改善服务态度，提高办事效率，强化社会监督，打造诚信工商机关，经市局研究决定，在全市工商系统业务服务窗口全面推行《服务联系卡》制度。现将有关事项通知如下：

一、实施的范围和内容

在全市工商系统的局(分局)机关及其直属、派出机构所有对外业务服务窗口的工作人员中，均要印制《服务联系卡》，并放置在明显位置。《服务联系卡》的内容包括：工作人员的单位、姓名、职务、职责范围、单位地址、联系电话、举报投诉电话、服务承诺等。

二、实施办法

（一）坚持零距离服务。《服务联系卡》制度是继《社会服务承诺制》、《办事效率监督卡》、《首接责任制》之后，市局推出的又一提高服务质量、拉近与服务者距离、树立工商形象的重要举措，要按照“为地方经济发展服务无止境”的要求，不断完善服务措施，扩大服务领域，实行超前服务、延伸服务，努力做到零距离服务，真心实意为企业业户办实事、办好事。

（二）坚持阳光服务。已经向社会公开的服务项目和内容要继续坚持，不断完善，严格按公开的内容抓好落实。要将工商主要业务包括登记注册、公平交易、商标广告、“12315”、消协、合同管理等全面向社会公开。要通过实施《服务联系卡》制度，进一步推进政务公开和服务公开工作，以更好地服务于企业、业户。

（三）坚持诚信服务。按照言必信、信必果，有诺必践、有事必办、一办到底的原则，一个电话可以解决的问题，决不让服务对象多跑腿；当天可以办完的业务决不拖延至第二天；职责范围内的工作决不推诿扯皮。进一步强化业务服务窗口人员的诚信意识，提高诚信服务水平，努力打造一流的诚信服务窗口和诚信服务机关。

三、组织领导

《服务联系卡》制度是优化经济发展环境，促进机关形象建设的重要举措，各单位要高度重视，采取措施，认真抓好落实，确保《服务联系卡》制度顺利推行。

一要注意总结经验，培养典型。《服务联系卡》制度是一项新的服务措施，各单位要在全面推行的基础上，注意发现和培养《服务联系卡》制度落实好的窗口和个人，抓点带面，促进《服务联系卡》制度的深入开展。

二要强化教育培训。提高工商行政管理队伍整体素质，是搞好《服务联系卡》实现零距离服务的基础，各单位要把搞好干部职工的教育培训，提高业务水平和工作能力，作为推行《服务联系卡》的关键环节，通过教育，提高干部职工的服务意识、诚信意识，通过培训提高服务技能和业务水平。

三要抓好督导检查。各单位要将《服务联系卡》制度作为效能监察的一项重要内容，加强调度，搞好检查、督导工作，及时通报情况，发现问题及时纠正，督促《服务联系卡》制度的落实。要以推行《服务联系卡》为契机，查找在行风建设、诚信建设方面存在的问题和不足，有针对性的加强行风廉政建设和诚信机关建设，树立良好行业风气。

              二○○三年十二月九日