福山整顿食品市场秩序，营造放心消费环境 近日，福山分局以开展“3.15”活动为契机，对消费者申诉举报多和与群众生活密切相关的食品市场，集中开展了专项执法检查。一是正本清源。分局与公安、卫生防疫等部门联合，集中时间、人员，开展了专项清理活动，先后查处无照经营16起，查封不服从管理的5户，有效地净化了消费环境。 二是规范经营行为。分局结合国家总局出台的《2006年流通环节食品安全专项整治工作方案》的有关规定，对食品经营业户进行了规范管理。一方面，健全了分类管理台帐，与业户签订了质量责任书，落实了进销货台帐制度，明确了管理责任人；另一方面，在每家业户经营场所的醒目位置，制作悬挂了质量承诺提示牌，张贴了有关消费投诉提示书。三是完善投诉网络。积极开展12315进社区、进学校、进农村活动，大力宣传消费者权益保护知识，鼓励群众投诉举报。接到消费纠纷的投诉，做到在妥善处理的同时，追根朔源，顺藤摸瓜，狠狠打击源头违法行为。对举报的涉嫌加工、销售不合格食品违法行为，做到快调查、快立案、快查处。四是加大执法力度。采取集中检查与随时抽查、明查暗访和群众举报、重点突查“三结合”的办法，加大了整治力度，目前，该局共查处违法销售不合格食品15家，有效地整顿了食品市场秩序。

　　招远市工商局规范《财物扣留清单》使用杜绝执法随意性一是严格执行“三个统一”标准。启用了新印制的《财物扣留清单》，新《财物扣留清单》实行统一印制编号、统一管理发放和统一回收存放，以切实避免以往使用过程中存在的随意扣罚、随意增减处罚标准以及中饱私囊、丢失等现象。二是严格执行审批程序。在使用该强制措施文书之前，必须填写《行政处罚有关事项审批表》，并报法制科审核，经分管局长签字后方可使用。不能提前报批的，必须在使用后2天内补报。三是强化监督规范使用。建立了《扣留财物登记台帐》，通过日清月结等措施监督和规范《财物扣留清单》的使用。同时，市局定期和不定期对各执法办案单位强制措施文书的使用进行检查，凡备案中发现没有审批手续、随意丢弃、作废《财物扣留清单》现象以及使用后长期积压，不执行审批程序的，严格追查单位负责人和主办人的责任，并通报批评。

　　芝罘分局规范农资市场保春耕　一是规范经营主体资格。与个体工商户验照工作相结合，对农资经营单位主体资格进行复查，加强内部建章立制，严格审查把关，保证农资经营主体证照齐全，资格合法；完善经营农业生产资料单位监管台帐管理，有效掌控市场发展动态。二是规范农资进销货渠道。检查农资经营者是否建立了索证索票、进货检查验收和农资经销者供货凭证备案备查制度，检查进销货登记台帐记录情况，对证、票、卡、帐不完善的业户限期整改，使经销的农资商品证票对应，帐卡一致，保证经销渠道通畅。三是规范监管方式。将事后监督向事前防控转变，对从事种子、农药、农机具、化肥等生产厂家的主体资格和产品质量等进行重点检查；加大宣传教育力度，采取出动宣传车、印发宣传资料、开展法规咨询、与农资经营单位签订维护农民合法权益保证书等办法，广泛宣传政策法规及辨假知识，增强农民自我保护意识和能力，同时，渗透诚信经营理念，进一步提高经营者守法经营、规范经营意识。

　　莱山分局构建“三个网络”打击传销活动一是政策宣传网络。依托“12315”进农村活动，全面加强“两个条例”宣传，通过印制宣传画，张贴公告等形式宣传传销活动的危害性，增强警惕性。二是立体监控网络。建立了打击传销联络员制度，在重点地域的村治安联防办公室设一名联络员，发现问题，及时汇报。同时，依托“12315”投诉举报网络，开通了举报专线，并加大巡查力度。三是快速反应网络。与公安部门建立了联合出击机制，定期召开联席会议，分析传销活动发生的时间和地域特点，制定具体行动措施。今年以来，已查处非法传销窝点3个，遣散传销人员200多名。

　　牟平分局坚持“四个不放松”着力加强基层基础建设一是坚持抓改善基层办公条件和装备设施不放松。本着“高起点、低成本、不损害职工利益、不发生新债务”的原则，坚持心往基层想，钱往基层花，在人、财、物配置上优先考虑基层工商所，尽量把有限的资金用在刀刃上。二是坚持抓基层干部队伍行政执法能力建设不放松。组织开展了一系列以“学理论、钻业务、提能力、比贡献”为主题的形式多样、内容丰富的全员干部教育培训活动，有效促进了基层人员素质及工作整体水平的提高。三是坚持抓工商所领导班子建设不放松。以选好配强基层工商所长为目标，建立健全公开报名、资格审查、素质测试、任职答辩、民主测评、组织考核、党委研究、任前公示、集体谈话、建立廉政档案等一系列公开严密的程序，积极推行干部竞争上岗及工作人员双向交流制度，把一批有能力、有水平、作风好、群众基础扎实的优秀人才选拔到了所长岗位。四是坚持抓强化基层党组织战斗堡垒作用不放松。以基层开展的第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓基层党支部建设，加强了对党员政治思想、党性修养和先进性教育，充分调动党员的工作积极性和主观能动性，有效发挥了基层工商党员干部的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

　　开发区分局“小局大所”改革做到三到位一是机构、人员优化配置到位。在组织机构上，确定了“三科一室六所”的机构设置方案，缩减机关，充实基层，使工商所人员占全局总人数的70%，从人员配备上充实了监管一线的执法力量。二是监管、服务职能到位。以下放办案权限为突破口，在试点、验收的基础上，全面落实省局规定的9项下放职权和市局规定的4项下放职权，实现“人数大所”向“执法强所”的转变。三是教育培训到位。由业务科室骨干针对新《公司法》等法律法规以及会计等专业知识，采取专题讲座、网上答疑等形式对全员进行轮训，提高人员的适岗能力。