一、归档材料种类与顺序
（一）正卷
1.案卷封面；
2.卷内文件目录；
3.行政复议决定书（行政判决书／行政裁定书）；
4.行政复议申请书（起诉状／上诉状）；
5.行政处罚决定书（正本及原件）及送达回证；
6.立（销）案审批表；
7.询问笔录和行为人的陈述材料；
8.认定违法事实的其它各类证据；
9.先行登记保存证据、扣留（封存）财物通知书、财物清单及送达回证；
10.案件调查终结报告；
11.案件核审表；
12.行政处罚（听证）告知书及送达回证；
13.听证通知书及送达回证；
14.听证笔录；
15.听证报告；
16.可以公开的其它材料。
（二）副卷
1.案卷封面；
2.卷内文件目录；
3.举报材料；
4.审批类文书（行政处罚案件有关事项审批表、行政处罚决定审批表等）；
5.局长办公会研究记录；
6.请示及批复；
7.询问、调查提纲；
8.举报奖金领取手续；
9.其它材料。
二、评审标准
(一)立卷归档方面
1.案卷在规定时间立卷并移交归档。未立卷的，不得分；未按时移交的，扣5分。
2.一案两卷，分正卷、副卷。未分卷的，扣10分，分卷错误的，出现一项，扣2分。
3.三孔一线方法装订。装订不规范的，扣5分。
4.归档文书使用统一制作的A4型标准文书。不符合统一规格的，出现一例，扣2分。
5.卷内文书齐全。每缺一件，扣5分。
6.归档文书按类别和时间顺序排列。顺序紊乱的，扣5分。
7.在文书正面右上角和背面左上角标有页码。未标页码，扣3分。
（二）案件质量方面
1.违法主体认定正确。认定错误或不当的，扣10分；共同违法漏处同案人或单位违法中漏处直接责任人的，扣3 分。
2.违法行为实施时间、地点、方式或手段、对象、后果清楚。缺项的，扣3分。
3.应计算的违法商品数量、非法经营金额、非法所得等计算准确，或其他应查清的情况调查清楚。应计算而未计算或计算不准确的，有一项扣3分；其他应查明事项未查明的，有一项扣2 分。
4.违法事实和证据叙述准确，与调查核实的情况相符。叙述不准确或与调查的事实有矛盾的，扣3 分。
5.重要证据齐全、合法，应搜集的证据已搜集。重要证据不全或应搜集而未搜集的，扣5分。
6.证据能充分证明违法事实、情节。证据不充分或证据之间主要矛盾没有排除的，扣5分。
7.证人证言附有身份证明材料。没有的，扣5分。
8.定性适用法律、法规及条、款、项准确。适用不准确的，扣10 分。
9.处罚适用法律、法规及条、款、项准确。适用不准确的，扣10 分。
10.处罚的方式与幅度合法、适当。方式、幅度不合法的，扣10分；处罚不适当的，扣5分。
11.行政处罚的履行方式和期限交待清楚。未交待或交待错误的，扣3分。
12.救济途径、期限交待清楚。未交待或交待错误的，扣3 分。
13.处罚机构的名称、印章和决定日期齐全。缺一项，扣5分。
14.逻辑清楚，语句通顺，无错别字、错误标点符号。逻辑混乱、语句不通的，扣3分；错别字、错漏标点符号，出现一处扣1分。
15.按要求及时执行处罚决定。未按要求执行又无批准手续的，扣10分。
16.检查调查案件时限符合规定要求。无正当理由和手续超过规定期限的，扣5分。
17.案件经过核审。未经核审的，扣10 分。
18.暂扣物资及罚没物资的处理符合有关规定，手续齐全。不符合有关规定或手续不全的，扣5分。
（三）文书规范化程度方面
1.应编号的文书，编号规范。未经编号的，扣5分；编号不当的，扣1分。
2.文书用蓝黑、碳素墨水、墨汁正规书写或用微机打印，做到字迹清楚、书面整洁。书写不正规的，出现一处扣2分，用微机打印无涂改的，加10分。
3.多联式文书第一联存档。未使用第一联存档的，出现一例，扣3分。
4.多用途类文书应按用途明确注明。未注明，出现一例，扣5分。
5.审批类文书需经领导签批。未签批，出现一次，扣10分。
6.笔录类文书有当事人逐页签字、盖章或连页之间有骑缝手印、印章。没有逐页签字、盖章或骑缝手印、印章的，出现一例，扣5分。
7.填写类文书内容填写完整，无实际内容填“无”或者“／”。每漏一项，扣1分。
8.经由当事人签字或者盖章的文书，涂改之处应有当事人的手印。没有手印的，出现一例，扣5分。
9.归档证据材料应使用证据提取（复制）单，并对取证情况及证据用途作简要说明。未使用证据提取（复制）单的，扣3分；未作说明的，扣3分。
10.证据由提供人签字（盖章），复制件应注明“经核对与原件无误”。每缺一项，扣5分。
11.送达回证应由当事人签字（盖章）、注时。每缺一项，扣10分。
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